长沙晚报掌上长沙4月20日讯（全媒体记者 陈良 通讯员 罗晓兴）4月20日至26日是我国“知识产权宣传周”。20日上午，长沙市举行建设国家知识产权强市示范城市新闻发布会，拉开了长沙2023年知识产权宣传周帷幕。会上，介绍长沙建设国家知识产权强市示范城市的相关情况，并就相关问题回答了记者提问。据介绍，自2022年8月入选首批国家知识产权强市建设示范城市以来，长沙坚持以习近平总书记关于知识产权工作的重要论述和指示批示精神作为根本遵循，奋力推进知识产权强市示范城市建设实现强劲开局。

构建知识产权强市、强区（县）、强园立体化矩阵

知识产权是城市竞争力的核心要素。长沙市委、市政府先后出台《关于全面建设“三高四新”知识产权强市的实施意见》《国家知识产权强市建设示范城市工作方案》等文件，全方位部署知识产权强市建设重点任务。市人大常委会将知识产权地方性法规列入今年立法计划提请审议项目，全面加强知识产权强市建设法治保障。市政府成立由市长任组长的市知识产权工作领导小组，统筹推进知识产权强市建设。

(资料图片)

2022年，长沙县和湘江新区（岳麓区）、开福区、宁乡市分别入选国家知识产权强县建设示范县和试点县，长沙经开区跻身国家级知识产权强国建设示范园区，长沙逐步构建起知识产权强市、强区（县）、强园立体化矩阵。

获评全国营商环境评价知识产权指标标杆城市

今年3月31日，长沙作为营商环境评价知识产权指标标杆城市在全国优化营商环境现场会上作经验交流。

长沙构建了知识产权全链条保护体系，凝聚保护知识产权合力。市知识产权局与市公安局在1个园区和107家高新企业设立“保护知识产权驻企业工作站”；市法院优化知识产权管辖格局，构建以长沙知识产权法庭为中心，六个基层法院为支点的知识产权审判体系；市检察院首创知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察“四检合一”模式；市知识产权局与市司法局深化知识产权多元纠纷调解机制，解决企业“投诉难”“维权难”问题。2022年，长沙知识产权部门共办理商标、专利行政案件876件，法院审结知识产权案件6906件，检察机关审查起诉知识产权案件84件、提起公诉156人，公安机关破获知识产权案件同比上升28%，移送起诉犯罪嫌疑人同比上升54.62%。

同时，长沙建立健全执法协作机制，构建“纵横互通”的知识产权执法协作网络，开展长株潭知识产权协作；推动长江中游城市群等跨区域协作，湘赣边“浏醴上万”四县携手打造全国首个县级知识产权行政保护协作示范区。

长沙构建了以知识产权保护中心为龙头、省级以上园区综合中心为骨干、各区县（市）服务站点为基础的知识产权公共服务体系，目前全市知识产权服务站点达46个，年服务企业7000余家。长沙知识产权保护中心2022年接收预审案件2935件，专利授权周期从平均18个月提速至2个月左右，最快30天获得授权。

长沙有效发明专利拥有量已达5.33万件

长沙深入开展高价值专利组合培育、重点企业商标品牌建设等工作，着力激发创新创造活力，筑牢高质量发展基石。截至2022年底，全市有效发明专利拥有量达5.33万件，万人有效发明专利拥有量达52.02件，有效注册商标量达47.81万件，地理标志20个。第二十三届中国专利奖，长沙获得2金3银的佳绩。在全国率先出台驻长高校知识产权就地转化政策，建成运行高校知识产权中心10家，2022年专利转让许可达6871件次，其中驻长高校专利在长转化达207项、金额2.82亿元；全市国家知识产权示范企业、优势企业达76家，重点产业专利密集度更加凸显，助力工程机械和新一代自主安全计算系统产业跻身国家级产业集群。

长沙创新知识产权金融服务，助力“知产”变“资产”。探索知识产权证券化试点，湘江新区“兴证圆融”项目成为中西部地区落地的首单贷款模式知识产权证券化产品，湘江鲲鹏等企业实现融资1.35亿元。开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，2022年专利质押额达23.65亿元，惠及中小企业172家。知识产权创投基金完成投资1.8亿元，5家被投企业成长为省级以上“专精特新”企业。开展拟上市企业知识产权服务，先后为麒麟信安等16家上市企业化解IPO过程中的知识产权纠纷风险。

长沙即将出台首部知识产权地方性法规

记者：全国知识产权宣传周的活动主题为“加强知识产权法治保障 有力支持全面创新”。请问长沙在加强知识产权法治建设方面有什么新的举措？

侯向宇（市知识产权局党组书记、局长）：长沙市历来高度重视知识产权法治建设，特别是党的二十大报告明确提出加强知识产权法治保障后，长沙市迅速落实党的二十大精神，切实贯彻“问题导向”和“小切口”的地方立法原则，将《长沙市加强知识产权保护若干规定》纳入2023年市人大常委会、市政府立法计划的提请审议项目。目前，《长沙市加强知识产权保护若干规定》（草案）聚焦专利行政裁决、快速协同保护、行政司法衔接、电子商务知识产权保护等热点难点问题，已经多轮修改完善，基本成熟。长沙有望成为全国2015年以来率先出台知识产权地方性法规的省会城市。

四项举措解决知识产权维权“周期长”问题

记者：知识产权维权中存在“周期长”的问题。请问长沙法院针对“周期长”问题做了那些工作？

李才坤（市中级人民法院党组成员、副院长，长沙知识产权法庭庭长）：长沙法院在缩短审理期限、构建快速保护机制方面，主要作了如下几个方面的工作：一是持续推进繁简分流，完善多元解纷机制。组建速裁快审中心，进一步整合快审资源，优化分案机制，简化裁判文书，利用“闪信+”、文书生成系统等信息化手段，缩短审理周期，现二审著作权、商标权简案平均审理周期缩短至15天。二是积极适用先行判决制度，有效防止损失扩大。针对科技创新成果易流失、维权难的特点，就已查明的部分事实先行作出判决，切实提高司法保护的时效性和公平性，避免“赢了面子，输了里子”，有效防止了权利人的损失扩大。三是有效利用行为禁令制度，快速制止侵权行为。长沙法院在审查权利人胜诉可能性等相关事实后，在判决生效前妥善、及时作出行为禁令，快速制止侵权行为，维护权利人合法权益。四是内部挖潜，强化审判流程管控。加强案件审判流程节点管控，加快案件审理各流程流转速度，缩短案件的审理周期。

两部门联合建立保护知识产权驻企业工作站

记者：请问市公安局在加强知识产权保护，优化营商环境方面的硬核工作举措及成效？

汪卫国（市公安局党委副书记、常务副局长）：长沙公安立足主责主业，护航企业知识产权发展，在侦破打击和服务企业双向发力，取得显著成效。一是对侵犯知识产权违法犯罪行为重拳出击。2022年，全市破获知识产权类案件、移送起诉犯罪嫌疑人较去年分别上升28%、54.62%，移送起诉人数约占全省总量的40%,侦破了一批有影响力的知识产权犯罪典型案件。二是多方协同构建保护知识产权长效机制。市公安局、市知识产权局联合探索创新，在全市推行“保护知识产权驻企业工作站”，建立保护知识产权驻企业工作站“专人专线”联络名册，以企业知识产权保护需求为导向，提供常态化走访调研、“靶向性”疑难杂症会诊、知识产权宣传普法及维权援助等服务，打通保护知识产权“最后一公里”，护航企业高质量发展，勇担知识产权强市建设新使命。三是锻造专业化、职业化的高素质知侦队伍。市公安局积极开展打击侵犯知识产权犯罪业务培训，邀请公检法专家为各区（县、市）公安部门负责侦办知识产权类案件的200余名民警授课，紧密结合《刑法修正案》（十一）的修改，编著了《知识产权犯罪案件法律法规汇编及执法指南》作为培训班教材下发，蓄势赋能，加钢淬火，推动全市知识产权侦破打击工作再上新台阶。